Diversificación
Creación de iniciativas de diversificación
El desempeño económico y las perspectivas de desarrollo de muchos países en desarrollo dependen en gran parte de la exportación de productos básicos. La fuerte dependencia de esos países de unos cuantos productos básicos ha tenido en general un efecto económico perjudicial y malas consecuencias con respecto al crecimiento y a la reducción de la pobreza. El café representa una parte especialmente importante de los ingresos de exportación de los países en desarrollo, y la gran cantidad de productores que dependen del café para la obtención de la mayor parte de sus ingresos se ve fuertemente afectada por los descensos de los precios.
Ejemplo de deforestación en Veracruz (México)
Formando parte de las iniciativas para reducir la vulnerabilidad de los productores de café, la OIC está promoviendo el desarrollo de un programa de diversificación. Ese programa englobaría iniciativas para realizar proyectos específicos encaminados a generar ingresos complementarios para los productores, mediante la introducción de nuevos cultivos, por ejemplo, sin eliminar el propio cultivo de café. La OIC está también interesada en apoyar proyectos de diversificación vertical para tratar de encontrar tipos de café que puedan conseguir mayor valor añadido.
La Organización reconoce, sin embargo, que las opciones de diversificación podrían ser limitadas. En muchos casos eso podrá deberse a que las condiciones económicas y de infraestructura sean poco propicias a opciones alternativas. Podrían surgir también dificultades en el acceso a mercados de consumo para muchos productos agrícolas como resultado de medidas proteccionistas adoptadas por los países desarrollados.
Estudio de diversificación
La OIC llevó a cabo un estudio acerca de la diversificación para examinar oportunidades y condiciones que permitan llevar a cabo programas idóneos en el marco de la lucha contra la pobreza en las zonas productoras de café. El estudio presentó el concepto y la razón fundamental de la diversificación. La diversificación puede ser horizontal y suponer cultivos o actividades económicas alternativas, o vertical y suponer la creación de nuevos tipos de productos de café. El objetivo es racionalizar la producción para que el café que se cultiva en plantaciones de alto costo, por ejemplo, pueda ser reemplazado por otros productos, y apoyar actividades que puedan dar lugar a ingresos complementarios para los caficultores y a unas tomas de decisión sobre inversiones coordinadas con más eficacia. Es obvio que, como consecuencia, la producción total de café se vería reducida. El texto del estudio puede descargarse del sitio en Internet de la OIC (documento EB-3818/02). La OIC también ha examinado experiencias de diversificación del pasado y el presente en los países productores (como se reseña en el documento EB-3860/04).
Consultas con organismos multilaterales y Gobiernos
El Director Ejecutivo de la OIC ha mantenido conversaciones acerca de maneras de cooperar en la diversificación con organismos multilaterales tales como la FAO, la UNCTAD y el Banco Mundial, y ha participado en reuniones de especialistas organizadas por la UNCTAD acerca de la diversificación de la producción y las exportaciones en los países en desarrollo dependientes de los productos básicos.
Se ha pedido a los países productores que informen al Director Ejecutivo de propuestas de proyectos de diversificación y que identifiquen esferas de diversificación para ayudar a la Organización en la investigación de fuentes de financiación.
Proyectos de diversificación
El FCPB aprobó en octubre de 2005 un proyecto, patrocinado por la OIC, de “Reconversión de pequeñas fincas cafetaleras en unidades familiares agrícolas autosostenibles”. Este proyecto proporcionará producción alternativa y opciones de desarrollo para aliviar la pobreza de las familias caficultoras mediante la introducción en las fincas cafeteras de nuevas actividades agrícolas rentables que garanticen un nivel más alto de ingresos, mayor seguridad alimentaria y la conservación de los recursos naturales. Será ejecutado en Ecuador y habrá prácticas de difusión en Guatemala, El Salvador y Honduras.
El FCPB aprobó en abril de 2005 un proyecto piloto, patrocinado por la OIC, de “Diversificación productiva en las zonas marginales productoras de café del Estado de Veracruz, México”, el cual concluyó en agosto de 2011. Este proyecto proporcionó producción alternativa y opciones de desarrollo a los caficultores de zonas marginales que sufren los efectos de la crisis ocasionada por precios bajos y, por consiguiente, elaborará un modelo de diversificación viable para los productores de Arábicas Suaves.
En el documento EB-3856/03 y su addendum se describe un proyecto, iniciado en Colombia por la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, de cultivo intercalado de café y maíz.
Reunión de trabajo sobre el potencial de diversificación en los países exportadores de café
En otro proyecto titulado “Análisis comparativo a escala mundial de las zonas productoras de café”, que fue aprobado por el FCPB en julio de 2003, se creó un instrumento cuantitativo para evaluar la competitividad de zonas productoras de café, como por ejemplo comercialización y costos de producción. Ese instrumento fue distribuido en forma de CD-Rom a los Miembros de la OIC en septiembre de 2003. En la segunda parte del proyecto se analizó el potencial de diversificación en los países exportadores de café, y en una reunión de trabajo que organizó en mayo de 2006 el Instituto de Recursos Naturales (NRI), el organismo de ejecución del proyecto, se presentaron las principales conclusiones y recomendaciones. Las presentaciones que se hicieron en la reunión de trabajo se encuentran en la sección de Reuniones/Documentos – Reuniones de Trabajo de este sitio en Internet.
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